“中国生产2025”，中国实行生产强国战略第一个十年行动纲领，射击五大工程、十大重点领域，助力中国制造业创意和转型升级。德国“工业4.0”，由德国于2011年明确提出，意欲推展数字化、智能化生产，引导新一轮产业革命浪潮。

二者联手，是两个制造业大国迎合数字化大潮的必然选择，是先进设备技术的互相自学与合作，堪称互利共赢的强强联合。联手旧部数字化进程数字化，被普遍认为为下一轮产业革命的最重要特征和关键推展因素，已沦为影响当今世界经济和社会的主要趋势之一。国际货币基金组织总裁拉加德曾敦促，数字化革命正在前进，每个国家都要行动起来。西门子数字工厂首席执行官扬?姆豪兹克说道，数字化解决问题了当今全球工业企业面对的多个难题，如较慢投放市场、生产效率、柔性生产、质量掌控和安全性确保等，对工业发展极为重要。

德国经济和能源部长布丽吉特?楚普里斯指出，数字化浪潮来袭，“谁不参予，谁告终”。2014年，中德两国联合公开发表《中德合作行动纲要：共塑创意》，指出工业生产的数字化对于未来中德经济发展具备重大意义。

双方指出，该进程不应由企业自行前进，两国政府有误企业参予该进程获取政策反对。柏林权利大学客座教授、中德经贸专家史世伟说道，中德政府和企业界对联合前进数字化有普遍共识和反感心愿，“中国生产2025”和德国“工业4.0”正是两国迎合数字化潮流的战略自由选择。

虽然两国制造业处在有所不同发展阶段，数字化内容也有所不同，但两国在装备制造、机床等多个行业有很强的互补性，不利于前进稳健合作。政府共营合作环境“中国生产2025”与德国“工业4.0”的战略接入合作由来已久且进展成功。

目前，中国工业和信息化部、科技部和德国联邦经济和能源部、联邦教研部已创建了“工业4.0”对话机制，并陆续签订协议书备忘录和框架合作协议，联合增进两国在智能生产领域的合作实践中。两国还在“工业4.0”国际规则和标准制订领域打开系统性和战略性合作，并竣工一批合作样板项目，为两国智能生产领域更加多企业的合作获取信息和经验糅合。德国工业联合会主席迪特尔?肯普夫说道，“中国生产2025”为中德企业合作建构了新机遇。

他指出，相比短期增进项目，将来来看两国政府共营的政策框架对企业合作更为重要，对高度依赖此的中小企业起到最为明显。

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