“全面调整最重要矿产资源转让方式，有助于原作最重要矿产资源转让主体资格，前进矿产资源利用与管理方式改变。”河南省近日实施的《关于有助于调整全省最重要矿产资源整合与资源配置政策的通报》具体这一拒绝。　　据理解，2004年以来，河南省分期分批对全省煤炭、铝土矿、金、铁、钼等最重要矿产和大宗非金属矿产实行资源整合，有效地提升了资源节约集约利用程度，提高了矿山生态环境，但也不存在矿产资源市场化配备程度不高等问题。

　　为此，河南省要求对最重要矿产资源整合与资源配置政策展开有助于调整。全面调整最重要矿产资源转让方式，具体除以下4种情形可以协议方式转让矿业权外，其余不准以市场方式有偿转让：国务院批准后的重点矿产资源研发项目和为国务院批准后的重点建设项目获取设施资源的矿产地，已另设采矿权必须统合或利用原先生产系统不断扩大勘查铁矿范围的坐落区域，已另设探矿权必须统合或因整体勘查扩大范围牵涉到周边零星资源的，省政府已批准后的预配备矿产资源项目和资源整合项目。

　　《通报》明确提出，将有助于原作最重要矿产资源转让主体资格。煤炭方面，主要面向煤炭骨干企业配备资源，反对希望电力企业、电解铝企业等下游企业以入股形式参予煤炭项目合作勘查研发。铝土矿方面，中止氧化铝企业铝土矿资源配置的区域容许政策，大中型矿床主要面向国家和省核定的氧化铝企业及铝硅质耐火材料大型企业配备。

同时，反对希望煤炭企业与氧化铝企业合资勘查研发煤层下铝土矿资源。已持有人煤炭采矿权的企业可申请人勘查研发其采矿权下部的铝(黏)土矿等矿产。

　　《通报》还特别强调，将大力前进矿产资源利用与管理方式改变，切实落实各级政府责任，创建全省最重要矿产资源管理联席会议制度，更进一步依法增强部门监管，严苛规范企业不道德。

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