工业和信息化部、国家发展改革委、国家认监委近日发文具体，要从推展机器人产业理性发展、增强技术创新能力、减缓创新科技成果转化成、突破零部件等关键短板、拓展工业机器人应用于市场、前进服务机器人试点样板、创建证书说法制度、实行工业机器人规范条件、完备公平竞争制度、希望企业参予人才培养等10个方面引领我国机器人产业协商身体健康发展。工业和信息化部办公厅发展改革委办公厅国家认监委办公室关于增进机器人产业身体健康发展的通报工信厅联装 〔2016〕169号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、质量技术监督局（市场监督管理部门），各直属出入境检验检疫局：为构建《机器人产业发展规划（2016－2020年）》明确提出的各项任务和目标，针对近年来各地方发展机器人产业经常出现的产业低水平重复建设，高端产业低端化，轻招商引资、重自主创新，轻主机装配生产、重关键零部件生产，轻眼前利益、重将来发展等问题，引领我国机器人产业协商身体健康发展，现就有关事项通报如下：一、推展机器人产业理性发展。各地方、各企业要按照《“中国生产2025”分省市实行指南（2016年度）》的拒绝，融合本地、本企业经济、技术、人才、产业转型升级市场需求特点，因地制宜，科学谋划，合理确认产业发展方式和规模。

引领企业强化机器人细分市场研究，理性和差异化发展机器人，防止一哄而上，低水平反复。侧重引领各项资源向机器人优势企业核心区，集中于受限资源攻打短板。

大力培育龙头企业，维护企业研发投放积极性，提升企业可持续发展能力。二、增强技术创新能力。各地方可统合现有科技资源和研发力量，重新组建区域性机器人创意中心和公共技术服务平台，打造出政产学研用协同创意载体，着力解决问题制约当前机器人产业发展的技术瓶颈问题，为企业获取关键共性技术支持和服务。机器人企业要强化新一代机器人技术的研究布局，大力守住产业发展的国际制高点。

三、减缓创新科技成果转化成。融合市场需求，运用市场化机制增进研究成果产业化，相结合新型工业化产业样板基地等产业核心区区，创建产业应用于推展平台，增大机器人关键技术和产业应用于技术等创意成果转化成的反对力度，贯彻提升科技成果转化率。四、强化零部件等关键短板突破。着力提高机器人关键零部件的使用寿命和质量稳定性，牵头科研机构、零部件企业、主机（装备）企业、系统集成商等多方力量，“一条龙”前进机器人关键零部件的研制及应用于，创建上下游互融共生、分工合作、利益分享的一体化的组织新模式，前进产业链设施发展。

五、拓展工业机器人应用于市场。环绕国内工业转型升级带给的极大市场需求，充分利用现有政策措施，推展工业机器人在生产领域的规模化应用于。

减缓前进企业在工作环境劣、劳动强度大、安全事故多的工序用于机器人，提升劳动生产效率和产品质量，减少安全事故发生率。希望金融机构发展机器人融资租赁等合乎机器人产业链特点的新型产品和业务。

六、前进服务机器人试点样板。面向国家战略市场需求和民生根本性问题，创意反对政策和应用于模式，推展服务机器人在助老助残、医疗康复、应急救援、公共服务等领域的应用于样板，及时总结试点样板经验并有序推展。

七、创建证书说法制度。以国家机器人检测与审定中心、机器人检测证书联盟等为承托，积极开展机器人检测证书，大力推展证书结果在财政专项、金融信贷、税收免除、根本性工程等政策中的说法用于，提升政策扶植精准度和产品市场公信力。创建企业和产品信用档案制度，将有关信用信息划入全国信用信息分享平台，并依照有关规定通过“信用中国”网站向全社会公开发表，通过引领联合报机构说法有关明知信息和实行明知牵头惩戒，构建社会共治和部门协同监管。八、实行工业机器人规范条件。

工业和信息化部等部门将减缓公布实行《工业机器人行业规范条件》，希望企业大力申报，对合乎工业机器人行业规范条件的企业展开公告，引领各类希望政策向公告企业核心区。推展企业强化技术创新和精益管理能力建设，引领企业强化以质量和信誉为核心的品牌意识，提高品牌附加值和软实力。九、完备公平竞争制度。机器人招标订购要严苛按照《中华人民共和国招标投标法》及有关规定积极开展，禁令关联企业参予投标，禁令成立容许国内机器人参予投标或其他的歧视性和排他性条款。

各地方不应开放市场，扫除地方维护，在希望机器人产业发展的各项政策中，不得成立拒绝机器人供应商在当地投资建厂等限制性条件，以及容许其他地区企业机器人产品在本地用于的歧视性和排他性条款。十、希望企业参予人才培养。各地方要研究推展企业深度参予涉及学科、专业教学标准和人才培养方案，反对具备条件的机器人企业与职业学校联合重新组建一批深度融合、特色独特、效益明显的先进设备制造业职业教育集团，充分发挥职业教育集团成员单位中行业企业的起到，前进办学模式、评价模式改革，增进产业链、岗位链、教学链深度融合。

工业和信息化部办公厅国家发展和改革委员会办公厅国家证书接纳监督管理委员会办公室2016年12月16日链 相接中华人民共和国工业和信息化部公告2016年第65号为前进工业机器人行业身体健康发展，按照《机器人产业发展规划（2016－2020年》的部署，我们的组织制定了《工业机器人行业规范条件》，现不予公告。附件：附件工业机器人行业规范条件工业和信息化部2016年12月9日工业机器人行业规范条件一、总则（一）为贯彻落实《机器人产业发展规划（2016－2020年）》，强化工业机器人产品质量管理，规范行业市场秩序，确保用户合法权益，维护工业机器人本体生产企业和工业机器人构建应用于企业科技投放的积极性，按照希望技术变革、规范竞争不道德、增进安全性生产的原则，根据国家有关法律法规和产业政策，制订《工业机器人行业规范条件》（以下全称规范条件）。（二）希望工业机器人本体生产企业和工业机器人构建应用于企业按照本规范条件强迫申请人规范条件公告，对符合规范条件的企业以公告的形式向社会公布，引领各类希望政策向公告企业核心区。

（三）本规范条件限于于中华人民共和国境内的工业机器人本体生产企业和工业机器人构建应用于企业。

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